ארה"ב אוסרת באופן מיידי יבוא על מגוון רחב של אמנות וחפצי עתיקות מאפגניסטן, לארבע שנים.
אמצעי החירום, שנכנס לתוקף ב-18 לפברואר ויימשך לפחות עד 28 באפריל 2026, נועד למנוע ביזה וסחר של חומר ארכיאולוגי ואתנוגרפי. מחלקת המדינה האמריקנית אישרה את המהלך במסגרת חוק יישום רכוש תרבותי (CPIA).
עם זאת, מומחי קניין תרבות המייעצים לממשלת ארה"ב בנושא איסוף ושוק האמנות חוששים כי המדיניות עלולה לגרום להעברת כל חומר שנתפס לידי הטליבאן.
מחלקת המדינה פרסמה את הרשימה המיועדת של פריטים אסורים לייבוא ברישום הפדרלי. הוא מכסה תקופה המשתרעת מ-50,000 לפני הספירה עד 1747 לספירה וכולל חומר ארכיאולוגי, מוצרים מאבן, קרמיקה, חימר שרוף ולא שרוף, מתכת, טיח, ציורים, שנהב, עצמות, זכוכית, עור, קליפת ליבנה, קלף, נייר, טקסטיל, עץ, מעטפת, חומר אורגני, שרידי אדם, אריחים וזכוכית צבעונית.
למעשה, כל דבר, ממטבעות ופסלים ועד כלי חרס, מכוסים על ידי האיסור.
כקטע של מדיניות חוץ, הממשלה לא הייתה צריכה להתריע על האיסור, וזה עלול ליצור בעיות לגלריות בניו יורק ובמרכזים אחרים, במיוחד אלו שמתכוננות לשבוע אסיה בניו יורק (16-25 במרץ), שכבר יש להם פריטים בבדרך ואינם מודעים לתקנות.
הם יצטרכו לספק ראיות לכך שכל פריט שפוטנציאלי נמצא תחת איסור, היה מחוץ לאפגניסטן לפני שההגבלות הוכנסו לתוקף.
אמנם הצעדים נבעו בבירור מדאגה מתמשכת מההשתלטות של הטליבאן על אפגניסטן, אבל הם גם מעלים שאלות לגבי מה יקרה לכל חפץ שנתפס על ידי המכס האמריקני, שמחזיר באופן מסורתי חפצים שנחשבים בלתי חוקיים לארץ המוצא שלהם שבה הם נוצרו ויש עם אותה מדינה מזכר הבנות (MoU).
הצעות של ממשלת אפגניסטן לשעבר למזכר הבנות בין ארה"ב לאפגניסטן הועלו בפני הוועדה המייעצת לנכסי תרבות (CPAC) של ממשלת ארה"ב בספטמבר אשתקד, עם התראה של חמישה ימים בלבד להגשת ראיות.
קייט פיץ גיבון, עורכת דין לענייני תרבות וחברה לשעבר ב- CPAC בעצמה, הייתה אחת מאלה שנתנו עדות והיא הזהירה כי ההצעות לא מכילות סעיף 'נמל בטוח' לכיסוי מצבי חירום כמו השתלטות הטליבאן.
יש לה גם ניסיון ממקור ראשון באפגניסטן, שם עבדה כהיסטוריונית אמנות, והיא בקשר עם ארכיאולוגים מקומיים. היא ברחה לפקיסטן בשנת 1982 יחד עם ארבעה מיליון פליטים במהלך פעולה צבאית.
"ה-CPIA דורשת החזרת חפצים שנתפסו למפלגה השלטת במדינה, במקרה זה, למשרד הפנים של הטליבאן בראשות מחבל מבוקש", היא אומרת.
מומחה נוסף שנתן עדות היה פיטר טומפה, עורך דין, אספן מטבעות ומומחה לקניין תרבותי שייעץ ל-CPAC בנוגע להצעת ההסכם מטעם האיגוד הבינלאומי של מומחי מטבעות מקצועיים וגילדת מומחי המטבעות המקצועיים.
"השאלה האמיתית היא כיצד ההגבלות הללו ייאכפו ואם חומר כלשהו שעשוי להיתפס יוחזר לטליבאן ברגע שהיחסים הדיפלומטיים ישוחזרו", הוא כותב בבלוג שלו Cultural Property Observer.
זה גם מעלה את השאלה אם מגבלות יבוא החירום "יהפכו למזכר הבנות עם ממשלת הטליבאן של אפגניסטן כפי שנעשה לאחרונה עם ממשלת לוב", הוא שואל.
גופי סחר בשוק האמנות היו מודאגים כל כך מההשפעה הפוטנציאלית של הטליבאן, עד שהם פרסמו הצהרה משותפת באוקטובר המדגישה את מחויבותם לבדיקת נאותות משופרת עבור רכוש תרבותי אפגני.
אפגניסטן התירה סחר וייצוא של רכושה התרבותי עד 1982. "כל ארכיאולוג יכול לומר לך שההפצה הפיזית של אמנות מכל תקופה היסטורית נמשכה הרחק מחוץ לגבולות הנוכחיים של אפגניסטן, מצב שיהפוך רשימה ייעודית יעילה לבלתי אפשרית."
פיץ גיבון ייעצה ל-,CPAC היא מודאגת במיוחד שהאיסור הרחב הזה עלול לפגוע במיעוטים אתניים ודתיים: "ביליתי את חיי בלימוד ההיסטוריה והתרבות של אפגניסטן", אמרה ל-CPAC. "אני רוצה שזה יישמר. אני רוצה שאמריקה תעשה את הדבר הנכון. פירוש הדבר הוא לא לעשות בחירה רעה ולאמץ הגבלות יבוא רחבות מדי שיתייחסו לפליטים אפגנים באותו אופן שבו טופלו מיעוטים נוצרים, יהודים או אורתודוכסים מהמזרח החדש במסגרת הסכמי עבר, תוך מסירת רכוש אישי וקהילתי בחזרה למשטר היפר-סמכותי. ”
• גילוי נאות: הכותב הוא יועץ לארגוני סחר כולל CINOA, איגוד סוחרי העתיקות והאיגוד הבינלאומי של סוחרים באמנות עתיקה